“区域及学校教育数字化发展 ”
是《中国信息技术教育》杂志
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我们将以专业的视角
展示数字化赋能区域教育优质均衡发展
呈现数字化赋能学校教育教学创新变革
2026开年，我们聚焦
“人工智能助力基础教育变革的上海样本”
2026年 第05期
如何推动人工智能教育高质量发展？
作为全国首个“教育数字化转型试点区”，上海在这一领域走在全国前列。 “人工智能助力基础教育变革的上海样本”专题，将从顶层设计、实验区探索、学校形态等视角，系统呈现上海人工智能教育实践，以期为全国人工智能教育的发展提供有益经验与启示。
动因与适配：中小学校数字化转型的驱动机制与路径选择
——基于TOE框架的43所数字化学校案例研究
付冠峰 邹佳晨
华东师范大学教育信息技术学系
随着教育数字化进程的加速，中小学数字化转型成为学校高质量发展的关键路径。本文基于“技术—组织—环境”（TOE）框架，选取东、中、西部地区43所中小学为研究样本，采用模糊集定性比较分析（fsQCA）方法，系统分析影响学校数字化转型的多维条件组合及其差异化路径。研究揭示了资源驱动型、人文驱动型、顶层统筹型和单点突破型四类典型转型路径，阐明不同条件下学校数字化转型的关键驱动因素及其效能表现。研究结果为不同类型学校制订差异化转型策略提供了理论依据和实践指导，促进数字化转型的科学规划与高效推进。
引言
数字化转型已成为推动中小学教育现代化、提升教学质量和管理效能的核心动力。国家层面出台一系列政策，如《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《中国教育现代化2035》，旨在推动教育的数字化转型。然而，多数学校虽然明确了转型目标与方向，但在“如何转”“怎么转”等问题上缺乏系统可行的路径指引。不同学校在技术基础、组织管理能力及外部环境等方面差异显著，导致转型路径与成效呈现多样性。本研究基于2025年度“推进教育数字化转型：发现数字化好学校”案例征集活动，以覆盖东、中、西部地区的43所中小学代表案例为样本，采用“技术—组织—环境”（TOE）框架和模糊集定性比较分析（fsQCA）方法，探讨影响学校数字化转型的多维条件组合及其差异化路径，旨在揭示不同类型学校的转型模式及其效能差异。
文献综述
影响教育数字化转型的因素具有多维复杂性，不仅涵盖技术的引入与应用，还涉及技术整合、组织变革和流程再造等多个方面。学校在资源禀赋、师资能力、管理水平、文化传统及外部环境等方面存在天然差异，这些初始条件的多样性，造成了转型路径的差异化和个性化，单一视角难以全面揭示其内在机理。由Tornatzky和Fleischer提出的TOE框架，强调技术、组织及环境三者的交互作用共同影响的过程。该框架具有高度的适配性和理论解释力，能够系统反映技术创新在复杂组织环境中的演进，尤其适合分析学校数字化转型这一涉及技术、管理和环境多维互动的复杂现象。已有研究发现，TOE框架在区域数字化发展效应、数字体育建设路径、职业教育数字化转型、高等教育高质量发展和高等教育数字化转型建设路径中，能够有效解释影响因素及其组合对转型路径和成效的作用机制。基于此，本研究以TOE框架为理论支撑，构建了涵盖数字技术能力、组织管理机制和数字应用环境三个维度及其下属六个子维度的学校数字化转型影响模型（如下图），为后续基于多条件组合的定性比较分析提供坚实的理论基础。
基于TOE理论的中小学数字化转型影响因素模型
1.数字技术
数字技术强调先进数字技术在教育转型中的支撑作用，既包括技术的可用性与适配性，也涵盖技术系统的整合与优化能力。本研究中的数字技术具体体现为：一是数据治理与人工智能支撑能力，即学校在数据采集、存储、分析、共享及安全保障等方面的制度与技术水平，以及利用人工智能技术服务教学、管理与决策的能力；二是数字基础设施与装备，包括网络带宽与稳定性、校园无线覆盖、智慧教室、多媒体终端和智慧校园平台等硬件与软件条件，这些均构成了数字化转型的基础，其完善程度直接影响转型的可行性与推进速度。
2.学校组织
学校组织反映了教育数字化转型的内部制度环境与人力资源条件，决定了数字化战略的规划、执行与持续优化能力。本研究中的学校组织涵盖三个方面：一是数字化转型愿景与文化，即学校在办学理念与发展战略中对数字化的重视程度，以及是否形成鼓励技术创新与开放协作的文化氛围；二是政策制度与资源投入，指学校在数字化转型中建立的制度规范、管理流程，以及对基础设施建设、软件开发与师资培训等方面的资金与资源配置；三是人员数字素养，涵盖教师、管理人员与学生在数字环境下的技术使用能力、数字化思维、数据素养及持续学习能力，是保障数字化应用效果的重要条件。
3.数字环境
数字环境反映了学校所处的外部生态与数字化应用场景的丰富程度，对数字化转型的深度与广度具有重要影响。本研究将其界定为数字技术应用场景的丰富度，即学校在教、学、管、评等教育全流程中数字化应用的多样性与覆盖面。应用场景越多元，数字化转型的价值链越完整，也越容易形成可持续发展的内生动力。
研究设计
1.研究方法和案例选取
学校数字化转型并非由单一因素决定，而是外部环境、内部资源禀赋、发展阶段及办学理念等多维要素共同作用的结果，其背后的影响机制复杂，存在变量间的非线性关系与互补效应。模糊集定性比较分析（fsQCA）能够有效刻画多种前因变量的交互作用及其协同效应，为揭示不同要素组合下的转型成效提供方法支持。因此，本研究采用fsQCA分析方法，并严格遵循其标准操作流程，包括设定条件变量与结果变量、完成变量校准、开展必要性分析、实施组态分析以及稳健性检验。
本研究的样本来自2025年度“推进教育数字化转型：发现数字化好学校”征集活动中的43所学校案例，涵盖小学、初中与高中三个学段，其中小学27所，初中6所，高中6所，一贯制学校4所。按照中国东、中、西部区域划分标准，样本学校在区域分布上呈现一定的平衡性，其中东部地区23所，中部地区19所，西部地区7所。该样本规模符合fsQCA对中小样本数量的要求，并能反映不同背景下学校在数字化转型过程中的共性与差异。本研究数据来源包括案例学校的规划制度文件、平台与设备应用材料、教学与管理案例、数据与人工智能应用说明和基础设施配置材料等，数据的准确性较高，为研究结论的可靠性与可行性提供了坚实保障。
2.变量测量与校准
（1）结果变量测量
本研究以43所中小学的数字化转型成效作为结果变量，测量参考《中小学学校数字能力规范（草案）》，由9位教育信息化领域专家直接对各细分维度进行评分。评分依据学校提供的规划与制度文件、数字化平台与设备应用情况、教学与管理案例、数据与人工智能应用材料及基础设施配置说明等多元材料进行判定。各细分维度的得分经加权汇总，形成每所学校的数字化转型成效总分，并以此作为结果变量的量化值。最终，研究依据直接赋值法对结果变量进行校准，为后续fsQCA分析提供数据支持。
（2）条件变量测量
为保证测量的可操作性与可比性，关于条件变量的测量，本研究结合相关领域的研究成果，借鉴吴永和团队提出的中小学校教育数字化转型成熟度阶段划分的理论内涵，将五级成熟度特征映射为三等级评分标准。本研究具体的条件变量为：数据治理与人工智能支撑能力、学校数字基础设施与装备、数字化转型愿景与文化、政策制度与资源投入、人员数字素养、数字技术应用场景丰富度。在编码过程中，研究者依据学校的政策制度文本、平台设备说明、教学应用场景和人员素养报告等证据，对各项指标逐项评分并记录，采用两名受训编码员背靠背编码评分，并通过复议的方式达成一致，最终以各条件变量下所有子指标分值的求和作为该条件变量的测量得分并用于后续分析。通过观测各个学校在6个条件变量上的满足程度，根据赋值规则进行直接赋值校准。
（3）变量校准
数据校准是fsQCA分析中将原始变量值转换为集合隶属度的关键步骤。基于变量数据的类型与分布特征，本研究采用直接校准法，将原始数据的95%分位数与5%分位数分别设定为“完全隶属”和“完全不隶属”锚点，并以50%分位数作为交叉点，对应隶属度值0.5 。利用fsQCA3.0软件的Calibrate函数，将各变量值转化为0~1区间的模糊集隶属度得 分，以保证不同条件变量在同一量纲下进行比较与组态分析。变量具体校准规则如表1所示。
表1 数据校准锚点
fsQCA分析结果
1.必要条件分析
在开展条件组态分析前，需进行单一条件变量必要性分析，以确定影响数字化转型的必要因素。本研究检测结果显示，各条件变量的一致性均低于0.9，具体如表2所示。这表明没有单一条件构成促进数字化转型成效的必要条件，也说明中小学数字化转型受多重因素的组合效应驱动。
表2 必要条件分析结果
2.条件组态分析
基于校准后的数据，本研究在fsQCA 3.0软件中设定一致性阈值为0.8，现有研究认为PRI值不能低于0.5，结合已有研究及实际数据分析将PRI一致性阈值设置为0.6，案例频数阈值为1，对样本进行组态分析。分析结果显示，6个条件变量能够较好地完成组态构型，最终得出4种能够产生高水平数字化转型成效的条件组合路径（如表3）。这些组态路径的一致性均在0.90及以上，表明各路径内部的案例表现高度一致。总体解的一致性为0.89，覆盖率为0.73，说明该4种路径能够解释约73%的高水平数字化转型案例，具有较强的解释力。这一结果进一步印证了数字化转型并非由单一因素驱动，而是由多维要素在不同情境下形成的协同作用所致。
表3 条件组态分析结果
3.稳健性检验
为验证研究结论的可靠性，本研究参照既有的组态分析质量评判标准，对学校数字化转型的前因组态进行了稳健性检验。通过提高分析阈值来检验结果的敏感性：将原始一致性阈值由0.80提升至0.85，同时将PRI一致性阈值由0.60提高至0.70，以增强条件筛选的严格性。调整后的分析结果显示，核心条件的构成、组态数量及其逻辑结构均未发生变化，新生成的组态路径与原有结果保持一致。这表明，本研究所识别的组态路径对数字化转型成效的解释具有较高的稳健性。
数字化转型差异性路径类型
基于6大关键维度条件的多样化组合及其内在联系，结合fsQCA的分析结果，本研究归纳总结出中小学数字化转型的4种典型组态类型，反映了不同路径下数字化转型的多元实践形态。
第一类路径为资源驱动型。该路径强调技术与资源的双轮驱动作用，学校在政策支持、财政投入和硬件设施方面具有显著优势，能够有效构建和运营多样化的数字技术应用环境，提升教学管理和服务的智能化水平。同时，数据治理能力和人工智能应用能力为数字化转型提供了坚实的信息化支撑，推动学校实现数据驱动的决策与创新实践。此类学校在数字化转型过程中注重规划与实施的同步推进，秉持“边转边做、边做边改”的动态调整策略，依托持续且稳定的资源供给，确保转型过程的平稳有序和持续深化。资源驱动型路径适用于有良好外部政策支持、资源条件充裕及技术基础扎实的中小学，通过持续扩大数字技术应用深度与广度，实现学校数字化的整体性跃升和高质量发展。
第二类路径为人文驱动型。该路径突出“以人为本”的作用，强调学校数字化转型过程中“人”的核心地位，特别是通过营造统一的文化共识，增强师生对数字化转型的认同感和归属感，从而激发教师及相关人员的内在驱动力与参与积极性。虽然此路径下的学校数字技术应用场景相对有限，且数据治理与人工智能能力尚未充分发展，但依托教师队伍扎实的数字素养、丰富的校园文化和较为健全的基础设施，依然能够推动教学理念更新和教学模式创新，促进教育质量的提升。人文驱动型路径强调将文化与人才作为转型的核心动力，适用于理念先进、教师积极性强、重视专业成长和学习氛围营造的学校，尤其是在技术应用和数据管理能力尚处于起步阶段的环境中，通过强化人文的因素，实现数字化转型的持续突破与深化。
第三类路径为顶层统筹型。该路径依托成熟的制度体系和系统化的战略规划，通过高效的政策支持和资源配置，实现数字技术与管理机制的深度整合，推动学校数字化转型的全面推进。即使在人员数字素养相对较低的情况下，学校依然能够通过科学的制度设计、合理的资源分配和流程优化，统筹协调各方力量，确保转型举措精准落地并不断优化升级。顶层设计在该路径中起着关键的引领和保障作用，使数字化转型呈现高度可控性和可持续性，减少转型过程中可能出现的碎片化和无序现象。此路径适合管理体系规范、执行力强、且具备明确中长期数字化发展目标的学校，能够通过统一规划与协调推进，构建覆盖全校的数字化生态，实现转型效能的合理发展。
第四类路径为单点突破型。该路径在学校数字化转型愿景与文化、政策制度及投入、数字技术应用场景丰富度和人员数字素养等方面相对薄弱，缺乏系统性的综合支撑，但在特定业务场景中应用数字技术和工具具有明显优势，形成了“单点突破”的转型模式。具体表现为学校虽然整体数字化应用范围有限，但能够集中资源和力量，在某一类软件、教学平台或人工智能工具的应用上达到较高水平，集中资源将其做精做强，取得局部领域的显著成果。通过这一切入点，学校不仅提升了相关数字化能力，而且为未来的转型积累了经验和基础。该路径适用于资源相对匮乏、整体条件尚未成熟的学校，依托重点数字化项目或技术优势实现突破，进而推动其他领域的渐进发展，形成以点带面的转型推进策略。
数字化转型实践启示
从路径特征对比来看，资源驱动型与顶层统筹型均依赖较完善的基础设施与外部支持，但前者更强调在实践中不断探索与调整，通过持续投入与场景扩展实现“边转边做、边做边改”，具有较强的试错与逐步优化特性，而后者则以制度和规划的统一部署为主导，依靠系统化的制度设计与战略规划，实现高可控性与规模化推进。人文驱动型与单点突破型则体现了在资源有限或技术条件不完善情况下的转型策略，其中前者依托文化共识与教师力量，能够在理念与教学实践层面产生广泛影响，后者则通过在某一数字能力或技术工具上的深耕，形成局部优势并为后续扩展积累经验。四种路径的存在表明，数字化转型并不存在普适的“最优”模式，不同学校可根据自身资源禀赋与发展目标选择最契合的路径并灵活组合要素。
在实践层面，首先，应因校制宜制订数字化转型战略。资源丰富且管理能力强的学校可优先采用资源驱动型或顶层统筹型模式，通过政策投入、技术应用与数据治理的全方位结合，实现全校范围的深度转型；资源有限或处于变革初期的学校可选择人文驱动型或单点突破型路径，通过强化教师数字素养或聚焦关键技术项目形成突破口，形成示范效应并逐步拓展。其次，应强化路径间的互补与转化。不同路径并非相互割裂，学校可根据发展阶段进行路径转换，如由单点突破逐步过渡到顶层统筹，或在人文驱动型的基础上引入更多制度与资源要素，形成“人文+技术+制度”的综合驱动。最后，应注重动态评估与持续优化。转型是一个迭代过程，学校需建立以目标为导向的评估机制、及时反馈与改进流程，并根据外部政策、技术演进及校内实践效果调整条件要素的组合，确保转型的长期可持续性与实效性。
本文作者：
付冠峰 邹佳晨
华东师范大学教育信息技术学系
文章刊登于《中国信息技术教育》2026年第05期
引用请注明参考文献：
付冠峰，邹佳晨.动因与适配：中小学校数字化转型的驱动机制与路径选择——基于TOE框架的43所数字化学校案例研究[J].中国信息技术教育，2026（05）：38-43.
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